Bet. 2003/04:FIU27

Finansutskottets betänkande

2003/04:FIU27

Följdändringar med anledning av nya regler förbank- och finansieringsrörelse

Sammanfattning

Utskottet behandlar regeringens förslag i

proposition 2003/04:99 Följdändringar med anledning

av nya regler för bank- och finansieringsrörelse

samt inlåningsverksamhet. Regeringen föreslår

följdändringar i ett antal lagar med anledning av

nämnda proposition. Regeringen föreslår bl.a. att

flera bestämmelser som i dag bara gäller bank även

ska omfatta kreditmarknadsföretag och i vissa fall

även företag som driver inlåningsverksamhet.

Utskottet föreslår att lagen om

inlåningsverksamhet inte ska gälla för

inlåningsverksamhet för vilken det ska upprättas

prospekt enligt t.ex. aktiebolagslagen, lagen om

handel med finansiella instrument eller motsvarande

utländska bestämmelser.

Utskottet tillstyrker regeringens förslag med

vissa lagtekniska justeringar.

Lagförslagen föreslås träda i kraft den 1 juli

2004.

Ingen motion har väckts i ärendet.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

1. När ska bank jämställas med

kreditmarknadsföretag?

Riksdagen bifaller proposition 2003/04:99 i

denna del.

2. När kan företag som driver

verksamhet enligt lagen om

inlåningsverksamhet jämställas med bank och

kreditmarknadsföretag?

Riksdagen bifaller proposition 2003/04:99 i

denna del.

3. Undantag för erbjudanden som kräver

prospekt

Riksdagen antar utskottets förslag till lag om

ändring i lagen (2004:000) om bank- och

finansieringsrörelse såvitt avser 1 kap. 7 § samt

förslag till lag om ändring i lagen (2004:000) om

inlåningsverksamhet.

4. Riksbankslagen

Riksdagen antar regeringens och Riksbankens

förslag till lag om ändring i lagen (1988:1385) om

Sveriges riksbank, med den ändringen att

bestämmelsen får den lydelse som utskottet

föreslår i bilaga 3. Därmed bifaller riksdagen

delvis proposition 2003/04:99 i denna del och

Riksbankens framställning 2003/04:RB3 i denna del.

5. Ikraftträdande och lagförslagen i

övrigt

Riksdagen antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i lagen (1927:85) om dödande av

förkommen handling,

2. lag om ändring i checklagen (1932:131),

3. lag om ändring i lagen (1936:81) om

skuldebrev,

4. lag om ändring i lagen (1936:83) angående

vissa utfästelser

om gåva,

5. lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt

och gåvoskatt,

6. lag om ändring i föräldrabalken,

7. lag om ändring i ärvdabalken,

8. lag om ändring i jordabalken,

9. lag om ändring i väglagen (1971:948),

10. lag om ändring i resegarantilagen (1972:204),

11. lag om ändring i sjömanslagen (1973:282),

12. lag om ändring i lagen (1980:1097) om Svenska

skeppshypotekskassan,

13. lag om ändring i utsökningsbalken,

14. lag om ändring i försäkringsrörelselagen

(1982:713),

15. lag om ändring i konkurslagen (1987:672),

17. lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt på

ränta på skogskontomedel m.m.,

18. lag om ändring i lagen (1995:1559) om

årsredovisning i kreditinstitut

och värdepappersbolag,

19. lag om ändring i skattebetalningslagen

(1997:483),

20. lag om ändring i lagen (1998:293) om

utländska försäkringsgivares

verksamhet i Sverige,

21. lag om ändring i lagen (1998:1757) om

förvaltning av vissa fonder

inom socialförsäkringsområdet,

22. lag om ändring i inkomstskattelagen

(1999:1229),

23. lag om ändring i lagen (2000:193) om Sjätte

AP-fonden,

24. lag om ändring i lagen (2001:1227) om

självdeklarationer och

kontrolluppgifter,

25. lag om ändring i lagen (2004:000) om ändring

i miljöbalken,

26. lag om ändring i lagen (2004:000) om ändring

i lagen (1998:150)

om allmän kameraövervakning,

27. lag om ändring i lagen (2003:1223) om

utgivning av säkerställda

obligationer

samt utskottets förslag till

1. lag om ändring i lagen (2004:000) om bank- och

finansieringsrörelse, i den mån lagförslaget inte

omfattas av vad utskottet föreslagit ovan,

2. lag om ändring i lagen om införande av lagen

(2004:000) om bank- och finansieringsrörelse samt

4. lag om ändring i sparbankslagen (1987:619).

Stockholm den 13 maj 2004

På finansutskottets vägnar

Sven-Erik Österberg

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Sven-

Erik Österberg (s), Mikael Odenberg (m), Carin

Lundberg (s), Sonia Karlsson (s), Kjell Nordström

(s), Lars Bäckström (v), Agneta Ringman (s), Gunnar

Axén (m), Bo Bernhardsson (s), Christer Nylander

(fp), Hans Hoff (s), Tomas Högström (m), Yvonne

Ruwaida (mp), Tommy Ternemar (s), Gunnar Nordmark

(fp), Lars Lindén (kd) och Jörgen Johansson (c).

2003/04

FiU27

Redogörelse för ärendet

Ärendet och dess beredning

I proposition 2003/04:99 Följdändringar med

anledning av nya regler för bank- och

finansieringsrörelse samt inlåningsverksamhet

föreslår regeringen följdändringar i flera lagar med

anledning av förslagen i proposition 2002/03:139

Reformerade regler för bank- och

finansieringsrörelse. Regeringens förslag återges i

bilaga 1 och lagförslagen i bilaga 2. I bilaga 3

redovisas utskottets lagförslag.

Ingen motion har väckts med anledning av

propositionen.

Bakgrund

Bankerna har haft en dominerande roll i

betalningsväsendet. I proposition 2002/03:139

Reformerade regler för bank- och

finansieringsrörelse föreslås bl.a. att även

inlåning hos kreditmarknadsföretag ska omfattas av

insättningsgarantin. Kreditmarknadsföretag föreslås

i princip omfattas av samma regler och tillsyn som

gäller för banker. Vid sidan av bank och

kreditmarknadsföretag kommer även andra företag att

kunna driva inlåningsverksamhet utan att inlåningen

omfattas av insättningsgarantin. Denna verksamhet

föreslås regleras i den nya lagen om

inlåningsverksamhet. Vidare föreslås bl.a. att

rörelsereglerna för banker och kreditmarknadsföretag

ska sammanförs i en ny lag - lagen om bank- och

finansieringsrörelse. Regeringen föreslår också

vissa följdändringar i andra lagar.

Konsekvensändringar i ett antal lagar behöver

enligt regeringen ytterligare övervägas med

anledning av den nya lagstiftningen för bank- och

finansieringsrörelse. Även den föreslagna

regleringen av inlåningsverksamhet fordrar

överväganden om konsekvensändringar i andra lagar.

Bestämmelserna kan delas in i fyra grupper;

- regler om garantier och säkerheter,

- regler som ger en bankdisposition en viss

rättsverkan,

- regler om att medel ska eller får sättas in på

konto samt

- övriga.

Följdändringarna föreslås träda i kraft samma dag

som förslagen i proposition 2002/03:139, dvs. den 1

juli 2004.

Utskottets överväganden

När ska bank jämställas med

kreditmarknadsföretag?

Utskottets förslag i korthet

Utskottet tillstyrker regeringens förslag att

kreditmarknadsföretag genomgående ska

behandlas på samma sätt som bank. i de

följdändringar som föreslås i lagstiftningen.

Propositionen

Regeringen föreslår att kreditmarknadsföretag ska

behandlas på samma sätt som bank. Regeringen anför

som skäl att kreditmarknadsföretag kommer att få ta

emot inlåning som omfattas av insättningsgarantin

och att i princip samma regler ska gälla som för

banker. Instituten bör därför behandlas lika i de

följdändringar som föreslås.

Flertalet av de lagar i vilka det föreslås

ändringar i innebär att kreditmarknadsföretag förs

in i vissa bestämmelser och likabehandlas med bank.

Utskottets ställningstagande

Riksdagens beslut med anledning av regeringens

förslag i proposition 2002/03:139 Reformerade regler

för bank- och finansieringsrörelse (bet

2003/04:FiU15, rskr. 217, 218) innebär att

kreditmarknadsföretag kommer att få ta emot inlåning

som omfattas av insättningsgarantin och att i

princip samma regler ska gälla som för banker.

Utskottet anser därför i likhet med regeringen att

kreditmarknadsföretag bör behandlas på samma sätt

som bank i de följdändringar som föreslås i

lagstiftningen. Utskottet tillstyrker därför

regeringens förslag.

När kan företag som driver

verksamhet enligt lagen om

inlåningsverksamhet jämställas med

bank och kreditmarknadsföretag?

Utskottets förslag i korthet

Utskottet tillstyrker regeringens förslag att

i vissa lagar där begreppet bank används ska

begreppet utvidgas till att även omfatta

kreditmarknadsföretag och företag som driver

inlåningsverksamhet.

Propositionen

Regeringen föreslår att vissa bestämmelser i lagen

om skuldebrev, lagen angående vissa utfästelser om

gåva, sjömanslagen och konkurslagen där begreppet

bank används utvidgas till att omfatta

kreditmarknadsföretag och företag som driver

inlåningsverksamhet. Även vissa bestämmelser i lagen

om arvsskatt och gåvoskatt samt inkomstskattelagen

ska omfatta företag som driver inlåningsverksamhet.

Regeringen anför att medel i företag vars

verksamhet regleras i den föreslagna lagen om

inlåningsverksamhet inte ska omfattas av

insättningsgarantin. Företagen ska inte stå under

Finansinspektionens tillsyn. De ska dock ansöka om

registrering hos Finansinspektionen. Registreringen

är ett villkor för att företaget ska få driva

inlåningsverksamhet. Finansinspektionen ska

därutöver kontrollera att vissa i lagen uppställda

villkor är uppfyllda innan registrering sker, t.ex.

såvitt avser det krav på eget kapital som

föreskrivs. Mot bakgrund av den begränsade reglering

och kontroll som företag som driver inlånings-

verksamhet föreslås omfattas av bör sådana företag

endast undantagsvis kunna jämställas med bank och

kreditmarknadsföretag.

Garanti och säkerhet

Bestämmelser om garantier och säkerheter finns i bl.a.

resegarantilagen, lagen om Svenska

skeppshypotekskassan och skattebetalningslagen.

Resegarantilagen innehåller bestämmelser om att

arrangörer och återförsäljare av paketresor enligt

lagen om paketresor ska ställa säkerhet innan de

marknadsför en sådan resa. Lagens syfte är främst

att ge konsumenter som köper paketresor ett

ekonomiskt skydd om researrangören inte kan

genomföra det avtalade arrangemanget. Den säkerhet

som ställs ska, om inte Kammarkollegiet medger

annat, bestå av en betalningsutfästelse utfärdad av

bank eller försäkringsbolag. I skattebetalningslagen

finns bestämmelser om ställande av säkerhet för

fullgörandet av skattebetalning. Sådan säkerhet ska

bestå av en av bank utfärdad garantiförbindelse

eller - i vissa fall - någon annan form av borgen.

Av lagen om bank- och finansieringsrörelse framgår

att bank och kreditmarknadsföretag i sin finansiella

verksamhet får ikläda sig garantiförbindelser och

göra liknande åtaganden. Det föreslås inte någon

motsvarande möjlighet för företag som driver

inlåningsverksamhet att göra detta inom ramen för

denna verksamhet. Regeringen anser därför att det

saknas anledning att ändra de nu berörda bestämmel-

serna på annat sätt än att garanti eller säkerhet

kan ställas, förutom av bank, av

kreditmarknadsföretag.

Medel som ska eller får sättas in på konto

Ett antal lagar innehåller bestämmelser om att någon

ska eller får förfoga över annans medel utan direkt

uppdrag att agera på visst sätt. En förmyndare ska

t.ex. göra underårigs medel räntebärande under vissa

förutsättningar. Det har ansetts självklart att

föräldrar när de sätter in omyndigs medel i bank ska

använda ett konto med så förmånliga villkor som

möjligt. Lika självklart bör det vara att sådan

insättning endast får ske i företag som omfattas av

insättningsgarantin. Därutöver finns det regler om

att medel ska eller kan deponeras eller nedsättas

under vissa förutsättningar t.ex. av länsstyrelsen.

Det är rimligt att också sådan medelsplacering en-

dast är möjlig i institut som omfattas av

insättningsgarantin. Samma resonemang gör sig

gällande i bestämmelser som reglerar var staten ska

få placera sina medel.

Bestämmelser finns i föräldrabalken, ärvdabalken,

jordabalken, väglagen, konkurslagen, lagen om

Sveriges riksbank och lagen om förvaltning av vissa

fonder inom socialförsäkringsområdet.

Utskottets ställningstagande

Utskottet tillstyrker regeringens förslag att i

vissa lagar där begreppet bank används ska begreppet

utvidgas till att även omfatta kreditmarknadsföretag

och företag som driver inlåningsverksamhet.

Undantag för erbjudanden som kräver

prospekt

Utskottets förslag i korthet

Utskottet föreslår att lagen om

inlåningsverksamhet inte ska gälla för

inlåningsverksamhet för vilken det ska

upprättas prospekt enligt t.ex.

aktiebolagslagen, lagen om handel med

finansiella instrument eller motsvarande

utländska bestämmelser.

Utskottet föreslår en motsvarande

bestämmelse i lagen om bank- och

finansieringsrörelse.

Utskottets ställningstagande

Regeringen föreslår i proposition 2002/03:139

Reformerade regler för bank- och

finansieringsrörelse att lagen om

inlåningsverksamhet inte ska gälla för

inlåningsverksamhet för vilken det ska upprättas

prospekt enligt vissa svenska lagar. Skälet till det

är enligt regeringen att genom den information som

kunderna får vid offentliggörandet av olika prospekt

bör det framgå att erbjudandena är förenade med en

viss form av risktagande.

Utskottet anser att undantaget även bör gälla för

inlåningsverksamhet för vilken det ska upprättas

prospekt enligt utländska bestämmelser som motsvarar

bestämmelserna i t.ex. aktiebolagslagen,

försäkringsrörelselagen, lagen om handel med

finansiella instrument och lagen om börs- och

clearingverksamhet. Även av prospekt upprättade

enligt sådana utländska bestämmelser bör det framgå

att ett erbjudande är förenat med ett risktagande.

Utskottet föreslår därför en ändring med denna

innebörd i lagen om inlåningsverksamhet.

Utskottet föreslår också en ändring med samma

innebörd i lagen (2004:000) om bank- och

finansieringsrörelse. Av lagen framgår att bara

svenska eller utländska kreditinstitut får driva

näringsverksamhet som har till ändamål att ta emot

återbetalningspliktiga medel från allmänheten.

Bestämmelsen gäller inte för verksamhet för vilken

det ska upprättas prospekt enligt t.ex.

aktiebolagslagen, lagen om handel med finansiella

instrument eller lagen om börs- och

clearingverksamhet. Utskottet anser att det

undantaget även bör omfatta verksamhet för vilken

det ska upprättas prospekt enligt utländska

bestämmelser som motsvarar bestämmelserna i de

angivna lagarna.

Riksbankslagen

Utskottets förslag i korthet

Utskottet föreslår att vissa ändringar i

riksbankslagen som föreslås i proposition

2003/04:99 samordnas med de ändringar i samma

paragraf som Riksbanken föreslår i

framställningen 2003/04:RB3 om vissa

ändringar i riksbankslagen.

Propositionen

Regeringen föreslår att begreppet utländska

kreditinstitut ändras i 7 kap. 7 § lagen om Sveriges

riksbank (riksbankslagen) på så sätt att samma

begrepp används som i den nya lagen om bank- och

finansieringsrörelse.

Riksbanken föreslår i framställning om vissa

ändringar i riksbankslagen (2003/04:RB3) ändringar i

samma paragraf. Riksbanken föreslår att begreppet

utländska banker ersätts med begreppet utländska

bankföretag och att Banken för internationell

betalningsutjämning (BIS) uttryckligen inkluderas

bland möjliga motparter vid insättningar i guld och

valuta. Vidare föreslås att Riksbanken får ta emot

insättningar från andra stater och mellanstatliga

organ.

Riksbanken anför att det genom de föreslagna

förändringarna tydliggörs att de institut som avses

är kreditinstitut eller, i förhållande till institut

hemmahörande utanför EES, institut som motsvarar

definitionen i artikel 1.1 i Europaparlamentets och

rådets direktiv 2000/12/EG av den 20 mars 2000 om

rätten att starta och driva verksamhet i

kreditinstitut.

Riksbanken anför att användningen av begreppet

utländska bankföretag medför att det inte tydligt

kommer att framgå att andra centralbanker samt

Banken för internationell betalningsutjämning (BIS)

är möjliga motparter för guld- och

valutadepositioner. BIS är ett av centralbanker,

inklusive Riksbanken, ägt aktiebolag lokaliserat

till Schweiz som enligt sina stadgar är en

internationell bank med uppgift bl.a. att utföra

finansiella transaktioner för centralbankernas

räkning. BIS är inte en bank i gängse bemärkelse och

något tillstånd från tillsynsmyndighet att bedriva

bankverksamhet finns inte. BIS har dock alltid

ansetts utgöra en sådan utländsk bank som avses i

den nu aktuella bestämmelsen. Med hänsyn härtill och

med beaktande av att Riksbanken äger rätt att

bevilja kredit inom ramen för verksamheten i BIS,

föreslår Riksbanken således i förtydligande syfte

att BIS uttryckligen inkluderas bland möjliga

motparter vid insättningar i guld och valuta. På

motsvarande sätt bör även andra centralbanker

uttryckligen anges.

Riksbanken anför vidare att banken får ta emot

insättningar i valuta eller guld från andra stater,

mellanstatliga organ samt svenska och utländska

banker. Riksbanken får också göra sådana

insättningar hos svenska och utländska banker. Den

verksamhet som omfattas av bestämmelsen rör bankens

förvaltning av guld- och valutareserven och utgörs

av guld- och valutadepositioner

Riksbanken ställer höga krav på kreditvärdighet

hos de motparter Riksbanken använder för utlåning i

form av depositioner. Som motparter används därför

endast mycket högt kreditvärderade banker. Antalet

möjliga motparter begränsas för gulddepositioner

genom att endast vissa av de tänkbara instituten

investerar i guld. För att kunna upprätthålla höga

krav på kreditvärdighet hos motparterna utan att

samtidigt tvingas koncentrera kreditriskerna till

ett alltför begränsat antal motparter, använder sig

Riksbanken av Internationella återuppbyggnads- och

utvecklingsbanken (IBRD) vid depositioner.

Riksbanken föreslår därför att IBRD anges i

riksbankslagen som mottagande part.

Utskottets ställningstagande

Den föreslagna ändringen av 7 kap. 7 § lagen

(1988:1385) om Sveriges riksbank bör samordnas med

Riksbankens framställning (2003/04:RB3) om ändringar

i samma paragraf. Utskottet tillstyrker förslagen

till ändring i riksbankslagen och föreslår att

ändringarna sammanförs i enlighet med det av

utskottet i bilaga 3 framlagda förslaget.

Ikraftträdande och lagförslagen i

övrigt

Utskottets förslag i korthet

Finansutskottet tillstyrker regeringens

förslag - med vissa lagtekniska justeringar -

i den mån lagförslagen inte omfattas av vad

utskottet föreslagit ovan. Utskottet

tillstyrker också att följdändringarna ska

träda i kraft den 1 juli 2004.

Propositionen

Regeringen föreslår att ändringarna ska träda i

kraft den 1 juli 2004 och anför som skäl att de

förslag till ny lagstiftning som läggs fram i

propositionen 2002/03:139 om Reformerade regler för

bank- och finansieringsrörelse föreslås träda i

kraft den 1 juli 2004. Det är därför lämpligt att de

nu aktuella följdändringarna träder i kraft vid

samma tidpunkt.

Utskottets ställningstagande

Utskottet föreslår vissa lagtekniska justeringar.

Utskottet tillstyrker regeringens övriga förslag i

den mån lagförslagen inte omfattas av vad utskottet

föreslagit ovan samt att lagändringarna ska träda i

kraft samtidigt som lagförslagen i proposition

2002/03:139 om reformerade regler för bank- och

finansieringsrörelse, dvs. den 1 juli 2004.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2003/04:99 Följdändringar med anledning

av nya regler för bank- och finansieringsverksamhet:

Riksdagen antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i lagen (1927:85) om dödande av

förkommen handling,

2. lag om ändring i checklagen (1932:131),

3. lag om ändring i lagen (1936:81) om skuldebrev,

4. lag om ändring i lagen (1936:83) angående vissa

utfästelser

om gåva,

5. lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt

och gåvoskatt,

6. lag om ändring i föräldrabalken,

7. lag om ändring i ärvdabalken,

8. lag om ändring i jordabalken,

9. lag om ändring i väglagen (1971:948),

10. lag om ändring i resegarantilagen (1972:204),

11. lag om ändring i sjömanslagen (1973:282),

12. lag om ändring i lagen (1980:1097) om Svenska

skeppshypotekskassan,

13. lag om ändring i utsökningsbalken,

14. lag om ändring i försäkringsrörelselagen

(1982:713),

15. lag om ändring i konkurslagen (1987:672),

16. lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges

riksbank,

17. lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt på

ränta på skogskontomedel

m.m.,

18. lag om ändring i lagen (1995:1559) om

årsredovisning i kreditinstitut

och värdepappersbolag,

19. lag om ändring i skattebetalningslagen

(1997:483),

20. lag om ändring i lagen (1998:293) om utländska

försäkringsgivares

verksamhet i Sverige,

21. lag om ändring i lagen (1998:1757) om

förvaltning av vissa fonder

inom socialförsäkringsområdet,

22. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),

23. lag om ändring i lagen (2000:193) om Sjätte AP-

fonden,

24. lag om ändring i lagen (2001:1227) om

självdeklarationer och

kontrolluppgifter,

25. lag om ändring i lagen (2004:000) om ändring i

miljöbalken,

26. lag om ändring i lagen (2004:000) om ändring i

lagen (1998:150)

om allmän kameraövervakning,

27. lag om ändring i lagen (2003:1223) om utgivning

av säkerställda

obligationer.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag

Bilaga 3

Utskottets lagförslag

1 Utskottets förslag till lag om

ändring i lagen (2004:000) om bank-

och finansieringsrörelse

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 7 §, 3 kap. 7 §, 9

kap. 4 § och 12 kap. 7 § lagen (2004:000) om bank-

och finansieringsrörelse skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Lydelse enligt prop. Utskottets förslag

2002/03:139, bet.

2003/04:FiU15, rskr.

217-218

-----------------------------------------------------

1 kap.

7 §

Bara ett svenskt eller utländskt kreditinstitut får

driva näringsverksamhet som har till ändamål att ta

emot återbetalningspliktiga medel från allmänheten,

om inte annat är särskilt föreskrivet.

-----------------------------------------------------

Första stycket gäller Första stycket gäller

inte för verksamhet för inte för verksamhet för

vilket det skall vilken det skall

upprättas prospekt enligt upprättas prospekt enligt

aktiebolagslagen aktiebolagslagen

(1975:1385), (1975:1385),

försäkringsrörelselagen försäkringsrörelselagen

(1982:713), lagen (1982:713), lagen

(1991:980) om handel med (1991:980) om handel med

finansiella instrument finansiella instrument,

eller lagen (1992:543) om lagen (1992:543) om börs-

börs- och och clearingverksamhet

clearingverksamhet. eller motsvarande

utländska bestämmelser.

-----------------------------------------------------

3 kap.

7 §

En medlemsbank och ett kreditmarknadsföretag skall

när rörelsen påbörjas ha ett startkapital som vid

tidpunkten för beslut om tillstånd motsvarar minst

fem miljoner euro.

Om balansomslutningen i den planerade rörelsen kan

beräknas uppgå till högst etthundra miljoner kronor

eller, om institutet kommer att ha sin redovisning i

euro, tolv miljoner euro, får institutet i samband

med prövning av en ansökan om tillstånd medges att

ha ett lägre startkapital än det som anges i första

stycket, dock lägst motsvarande en miljon euro.

-----------------------------------------------------

I 9 kap. 2 § finns I 9 kap. 2 § finns

bestämmelser om storleken bestämmelser om storleken

på institutets kapitalbas på institutets kapitalbas

för det fall att för det fall att

balansomslutningen under balansomslutningen under

rörelsens gång överstiger rörelsens gång överstiger

ett hundra miljoner etthundra miljoner kronor

kronor eller, om eller, om institutet har

institutet har sin sin redovisning i euro,

redovisning i euro, tolv tolv miljoner euro.

miljoner euro.

-----------------------------------------------------

9 kap.

4 §

-----------------------------------------------------

Banken får inte träffa Motbok eller annat

förbehåll om rätt för bevis, som en bank

banken att åberopa betal- utfärdar om

ning 4 § Motbok eller tillgodohavande på

annat bevis, som en bank räkning, skall ställas

utfärdar om till viss person och

tillgodohavande på innehålla uppgift om att

räkning, skall ställas överlåtelse får ske bara

till viss person och till viss person och att

innehålla uppgift om att överlåtelse bör anmälas

överlåtelse får ske bara hos banken.

till viss person och att

överlåtelse bör anmälas Banken får inte träffa

hos banken. förbehåll om rätt för

banken att åberopa betal-

till någon annan än rätt ning till någon annan än

innehavare av en motbok. rätt innehavare av en

motbok.

-----------------------------------------------------

I fråga om efterlysning och dödande av förkommen

motbok gäller särskilda bestämmelser.

12 kap.

7 §

-----------------------------------------------------

Bestämmelserna i 7 kap. Utöver vad som

11 § tredje stycket lagen föreskrivs om

om ekonomiska 7 § Utöver upplysningsplikt i 7 kap.

vad som föreskrivs om 11 § första stycket lagen

upplysningsplikt i 7 kap. (1987:667) om ekonomiska

11 § första stycket lagen föreningar gäller att

(1987:667) om ekonomiska upplysningar får lämnas

föreningar gäller att bara om det kan göras

upplysningar får lämnas utan nämnvärd olägenhet

bara om det kan göras för enskild.

utan nämnvärd olägenhet

för enskild. Bestämmelserna i 7 kap.

11 § tredje stycket lagen

föreningar skall om ekonomiska föreningar

tillämpas också när skall tillämpas också när

styrelsen funnit att en styrelsen funnit att en

upplysning som har upplysning som har

begärts enligt 7 kap. 11 begärts enligt 7 kap. 11

§ första och andra § första och andra

styckena samma lag inte styckena samma lag inte

kan lämnas till medlem kan lämnas till medlem

utan nämnvärd olägenhet utan nämnvärd olägenhet

för enskild. för enskild.

-----------------------------------------------------

2 Utskottets förslag till lag om

ändring i lagen om införande av

lagen (2004:000) om bank- och

finansieringsrörelse

Härigenom föreskrivs att 6 § i lag om införande av

lagen (2004:000) om bank- och finansieringsrörelse

skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

Lydelse enligt prop. Utskottets förslag

2002/03:139, bet.

2003/04:FiU15, rskr.

217-218

-----------------------------------------------------

6 §

Tillstånd för ett kreditmarknadsföretag att driva

finansieringsverksamhet som gäller vid

ikraftträdandet skall därefter gälla som tillstånd

att driva finansieringsrörelse.

-----------------------------------------------------

Om det i lagen Om det i lagen

(2004:000) om bank- och (2004:000) om bank- och

finansieringsrörelse finansieringsrörelse

hänvisas till hänvisas till

bestämmelser i 3 kap. bestämmelser i 3 kap.

samma lag gäller för samma lag gäller för

sådan kreditmarknads- sådant kreditmarknads-

företag som avses i företag som avses i

första stycket första stycket

motsvarande äldre motsvarande äldre

bestämmelser. bestämmelser.

-----------------------------------------------------

3 Utskottets förslag till lag om

ändring i lagen (2004:000) om

inlåningsverksamhet

Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2004:000) om

inlåningsverksamhet skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Lydelse enligt bet. Utskottets förslag

2003/04:FiU15, rskr.

2003/04:217-218

-----------------------------------------------------

1 §

Denna lag innehåller bestämmelser om sådan

inlåningsverksamhet som andra företag än institut

enligt lagen (1995:1571) om insättningsgaranti får

driva.

-----------------------------------------------------

Lagen gäller inte för Lagen gäller inte för

inlåningsverksamhet för inlåningsverksamhet för

vilken det skall vilken det skall

upprättas prospekt enligt upprättas prospekt enligt

aktiebolagslagen aktiebolagslagen

(1975:1385), (1975:1385),

försäkringsrörelselagen försäkringsrörelselagen

(1982:713), lagen (1982:713), lagen

(1992:543) om börs- och (1991:980) om handel med

clearingverksamhet eller finansiella instrument,

lagen (1991:980) om lagen (1992:543) om börs-

handel med finansiella och clearingverksamhet

instrument. eller motsvarande

utländska bestämmelser.

-----------------------------------------------------

4 Utskottets förslag till lag om

ändring i sparbankslagen (1987:619)

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 5 § samt 9 kap. 7

och 9 §§ skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Lydelse enligt bet. Utskottets förslag

2003/04:FiU15, rskr.

2003/04:217-218

-----------------------------------------------------

7 kap.

5 §[1]

-----------------------------------------------------

Senast två månader efter Senast två månader efter

det att avtalet om fusion det att avtalet om fusion

har registrerats skall har registrerats skall

såväl överlåtande som såväl överlåtande som

övertagande sparbank övertagande sparbank

ansöka om tillstånd att ansöka om tillstånd att

verkställa avtalet. verkställa avtalet.

Frågor om sådant Frågor om sådant

tillstånd prövas av Fi- tillstånd prövas av Fi-

nansinspektionen. Ärenden nansinspektionen. Ärenden

som är av principiell som är av principiell

betydelse eller av betydelse eller av

särskild vikt prövas dock särskild vikt prövas dock

av regeringen. Vid fusion av regeringen. Vid fusion

enligt 2 § skall enligt 2 § skall

sparbankerna dessutom sparbankerna dessutom

ansöka om tillstånd driva ansöka om tillstånd att

bankrörelse och driva bankrörelse och

godkännande av regle- godkännande av regle-

mentet för den mentet för den

övertagande sparbanken övertagande sparbanken

enligt 3 kap. lagen enligt 3 kap. lagen

(2004:000) om bank- och (2004:000) om bank- och

finansieringsrörelse. finansieringsrörelse.

-----------------------------------------------------

Vid behandlingen av en ansökan om tillstånd att

verkställa avtalet om fusion prövas om fusionen kan

anses förenlig med deras intressen, som är insättare

i eller i övrigt har fordringar på de av fusionen

berörda sparbankerna, samt om fusionen framstår som

ändamålsenlig från allmän synpunkt.

Finansinspektionen skall underrätta

registreringsmyndigheten om ansökningar enligt

första stycket och om lagakraftvunna beslut som med-

delats med anledning av sådana ansökningar.

9 kap.

7 §

-----------------------------------------------------

Har sparbanksstämman Har sparbanksstämman

beslutat att bevilja beslutat att bevilja

ansvarsfrihet eller att ansvarsfrihet eller att

inte föra inte föra

skadeståndstalan utan att skadeståndstalan utan att

minst det antal huvudmän minst det antal huvudmän

som anges 5 § röstat mot som anges i 5 § röstat

det eller har tiden för mot det eller har tiden

talan gått ut enligt 6 §, för talan gått ut enligt

får talan enligt 5 § ändå 6 §, får talan enligt 5 §

väckas, om det i ändå väckas, om det i

årsredovisningen eller i årsredovisningen eller i

revisionsberättelsen revisionsberättelsen

eller på något annat sätt eller på något annat sätt

inte har lämnats i inte har lämnats i

väsentliga hänseenden väsentliga hänseenden

riktiga och fullständiga riktiga och fullständiga

uppgifter till uppgifter till

sparbanksstämman om det sparbanksstämman om det

beslut eller den åtgärd beslut eller den åtgärd

som talan grundas på. som talan grundas på.

-----------------------------------------------------

9 §

Talan för sparbankens räkning enligt 1 eller 2 § som

inte grundas på brott, får inte väckas mot

1. en styrelseledamot sedan fem år förflutit från

utgången av det räkenskapsår då beslut eller

åtgärder, som talan grundas på, fattades eller vid-

togs,

-----------------------------------------------------

2. en delegat sedan tre 2. en delegat sedan tre

år förflutit från år förflutit från

utgången av det utgången av det

räkenskapsår då beslut räkenskapsår då beslut

eller åtgärder, som talan eller åtgärder, som talan

grundas på fattades eller grundas på, fattades

vidtogs, eller vidtogs,

-----------------------------------------------------

3. en revisor sedan fem år förflutit från utgången

av det räkenskapsår som revisionsberättelsen avser,

4. en lekmannarevisor sedan fem år förflutit från

utgången av det räkenskapsår som

granskningsrapporten avser,

5. en granskare sedan fem år förflutit från den dag

när yttrandet över den särskilda granskningen lades

fram på stämman,

6. en stiftare sedan fem år förflutit från det

beslutet om bankens bildande fattades på

konstituerande stämma, samt

7. en huvudman sedan två år förflutit från beslut

eller åtgärder som talan grundas på.

**FOOTNOTES**

[1]: Senaste lydelse 2000:819.

5 Utskottets förslag till lag om

ändring i lagen (1988:1385) om

Sveriges riksbank

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 7 § lagen 1988:1385

om Sveriges riksbank[2] skall ha följande lydelse.

----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

----------------------------------------------------

7 kap

7 §

----------------------------------------------------

Riksbanken får med Riksbanken får med eller

eller utan utan räntegottgörelse ta

räntegottgörelse ta emot emot insättningar i

insättningar i valuta valuta eller guld från,

eller guld från andra och göra sådana

stater, mellanstatliga insättningar hos, banker,

organ samt svenska och utländska bankföretag,

utländska banker. centralbanker,

Riksbanken får göra kreditmarknadsföretag,

sådana insättningar hos utländska kreditföretag,

svenska och utländska Banken för internationell

banker. betalningsutjämning (BIS)

och Internationella

återuppbyggnads- och

utvecklingsbanken (IBRD).

Riksbanken får även ta

emot sådana insättningar

från andra stater och

mellanstatliga organ.

----------------------------------------------------

Riksbanken får även ingå avtal om skyldigheter och

rättigheter som anknyter till de insättningar som

anges i första stycket.

_______________

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2004.

**FOOTNOTES**

[2]: Lagen omtryckt 1999:19.